菲律宾

 

【国名】菲律宾共和国（RepublicofthePhilippines）。
【别称】椰子之国
【国庆日】6月12日
【名胜】罗哈斯滨海大道、巴纳韦高山梯田、塔尔湖

【面积】29.97万平方公里（根据菲内务与地方政府部资料）。

【参考】

【人口】8400万（2004年统计）。马来族占全国人口的85%以上，包括他加禄人、伊洛戈人、邦班牙人维萨亚人和比科尔人等；少数民族及外来后裔有华人、阿拉伯人、印度人、西班牙人和美国人；还有为数不多的原住民。有70多种语言。国语是以他加禄语为基础的菲律宾语，英语为官方语言。国民约84%信奉天主教，4.9%信奉伊斯兰教，少数人信奉独立教和基督教新教，华人多信奉佛教，原住民多信奉原始宗教。

【首都】大马尼拉市（MetroManila），人口1090万（2004年统计）。年均气温28℃。

【国家元首】总统格罗丽亚·马卡帕加尔·阿罗约（GloriaMacapagalARROYO），2001年1月20日就任，2004年6月竞选成功，再次就任菲总统。

【重要节日】独立日（国庆）：6月12日；巴丹日（纪念二战阵亡战士）：4月9日；英雄节（纪念国父黎刹殉难）：12月30日；基督教主要节日（如圣诞节等）

【简况】东南亚岛国。位于亚洲东南部。北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对，南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，西濒南中国海，东临太平洋。共有大小岛屿7107个，其中2，400个岛有名称，1，000多个岛有居民。吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国总面积的96%。岛上山峦重叠，三分之二以上岛屿是丘陵、山地及高原。多火山，全国有52座火山，其中活火山11座；地震频繁。除吕宋岛中西部和东南部外，平原均狭小。海岸线曲折，长约18,533公里，多优良港湾。属季风型热带雨林气候，高温多雨，湿度大，米沙鄙群岛以北多台风。月平均气温24-28℃，年雨量2，000-3，500毫米。年均气温27℃，年降水量2000－3000毫米。森林茂密，占全国土地面积的40％以上。主要矿藏有铁、铬、锰、金和铜等。农业人口占总人口的三分之二以上。主要作物有椰子、甘蔗、蕉麻、烟草、香蕉、菠萝、杧果、稻、玉米等。稻田三分之一以上集中在吕宋中央平原。工业有食品、采矿、纺织、冶炼、汽车装配和化学等。刺绣工艺著名。椰干和椰油输出占世界首位，香蕉、杧果、木材、铁、铬等在世界市场上也较重要。进口粮食、石油制品、机器、纺织、金属制品等。

公元三世纪左右，同中国友好往来。14世纪前后，菲律宾出现了由土著部落和马来族移民构成的一些割据王国，其中最著名的是14世纪70年代兴起的海上强国苏禄王国。1521年，麦哲伦率领西班牙远征队到达菲律宾群岛。此后，西班牙逐步侵占菲律宾，并统治长达300多年。1898年6月12日，菲律宾宣告独立，成立菲律宾共和国。同年，美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。1942年，菲律宾被日本占领。第二次世界大战结束后，菲律宾再次沦为美国殖民地。1946年7月4日，美国被迫同意菲律宾独立。此后，自由党和国民党轮流执政。1965年马科斯就任二战后第六任总统，并三次连任。1983年8月，反对党领导人贝尼格诺·阿基诺被谋杀，导致政局动荡。1986年2月7日，提前举行总统选举，贝尼格诺·阿基诺的夫人科拉松·阿基诺在民众、天主教会和军队的支持下出任总统。此后，拉莫斯和埃斯特拉达先后按宪制当选总统。2001年1月，埃斯特拉达因受贿丑闻被迫下台，副总统阿罗约继任总统。

【国名】

菲律宾在很早以前，是以吕宋、麻逸、苏禄、胡洛等地的名称闻名的。1521年葡萄牙航海者麦哲伦奉西班牙殖民主义者之命踏上这个群岛时，正好是天主教宗教节日，于是就为群岛起了一个有宗教意义的名称----圣拉哈鲁群岛。后来因为麦哲伦干涉岛上内争被当地人民杀戮，这个名称也就被人们遗忘。1542年，西班牙航海家洛佩兹继麦哲伦之后第二个来到这个群岛。为了在亚洲炫耀西班牙帝国的“功绩”，便按照西班牙皇太子菲律普的名字，把群岛命名为菲律宾群岛。1898年6月，菲律宾人民推翻西班牙殖民者的统治，宣布独立，将国名改为菲律宾共和国。1946年7月，菲律宾摆脱美国的殖民统治，宣布独立，国名仍称为“菲律宾共和国”。

【国徽】

菲律宾共和国的国徽呈盾形，盾形的下面有一条飘带，上面写着“菲律宾共和国”。盾形国徽的图案代表菲律宾的三个历史时期，即西班牙殖民统治时期、美国殖民统治时期和菲律宾共和国时期。国徽的上方和中部代表菲律宾共和国时期，底色都是白色，上方有三个金黄色的五角星，代表菲律宾群岛的三大区域----吕宋、米沙鄢和棉兰老。中部是有八道金黄色辐射线的太阳，表示阳光普照全国。国徽的左下方代表美国殖民统治时期，蓝色的底面上绘有一只向左看的金黄色的美国秃头鹰，左爪握着橄榄枝，表示和平；右爪握着三支矛，表示随时准备战斗，以保卫和平。国徽的右下方代表西班牙殖民统治时期，红色的底面上绘有一只跃立的金黄色的狮子，这是采用当时西班牙王国国旗上的竞狮图形。

【国旗】

菲律宾共和国国旗是在反抗西班牙殖民统治、争取自由和独立的斗争中制定的。上半部为蓝色，下半部为红色，左边为一个白色等边三角形。三角形中央有一个黄色的太阳，周围有八道长的光线和一些较短的光线；三角形的每个角落各有一颗黄色的五角星。蓝色代表和平、真理和正义；红色代表爱国心和勇敢；白色等边三角形代表平等。三角形里的太阳代表自由，表示阳光普照全国。八道光线代表1986年最先拿起武器反抗西班牙统治的八个省，其余的光线代表其他各省。三颗星象征菲律宾群岛的三大区域----吕宋、米沙鄢和棉兰老。

【国歌】

菲律宾共和国的国歌是《菲律宾民族进行曲》。歌词作者为何塞·帕尔马。1898年美国侵略军侵占马尼拉后，菲律宾人民在抗战派领袖阿·马比尼和安·卢纳将军的领导下继续英勇抗战。当时，何塞·帕尔马在卢纳将军创办的《独立报》报社当记者，亲身经历了中吕宋激烈的抗美战争。他于1899年利用原菲律宾著名钢琴师和作曲家胡连·菲利佩于1898年6月谱成的《马达洛菲律宾进行曲》的曲调，以西班牙文填词，成为菲律宾国歌。他创作的菲律宾国歌歌词，充满了反抗侵略，向往自由和热爱祖国的激情。

【国服】

菲律宾男子的国服叫“巴隆他加禄”衬衣。这是一种丝质紧身衬衣，长可及臀，领口如同一般可以扎领带的衬衫，长袖，袖口如同西服上装。前领口直到下襟两侧，都有抽丝镂空图案，花纹各异，颇为大方。据说，在西班牙人统治时期，为了便于从远处区别西班牙人和菲律宾人，殖民者下令所有菲律宾人必须把衬衣穿在外面，不许把衬衣下摆扎在裤内。后来，菲律宾人开始在衬衣上刺绣各种图案，以此表示菲律宾人的自豪。50年代初，这种服装被正式推为菲律宾男子的国服，成为外交场合，庆祝活动和宴会的正式礼服。

菲律宾女子的国服叫“特尔诺”。这是一种圆领短袖连衣裙。由于它两袖挺直，两边高出肩稍许，宛如蝴蝶展翅，所以也叫“蝴蝶服”。这种服装结合了许多西欧国家，特别是西班牙妇女服装的特点，并经过三四百年的沿革，而成为菲律宾妇女的国服。

【国花】

菲律宾国花是被称为“桑巴吉塔”的茉莉花。这是一种灌木类植物，一般高一米多，花色洁白、香味浓郁，有单瓣和双瓣两种。据说，古代菲律宾男子向她心爱的姑娘求婚时，一般都赠送茉莉花花环。如果姑娘将花环挂在脖子上，就意味着接受了他的爱。然后，他们在月光下用他加禄语誓约：“桑巴吉塔”(我答应永远爱你)。因此，茉莉花在菲律宾又称之为“誓爱花”。

“桑巴吉塔”是忠于祖国、忠于爱情的象征。菲律宾青年常常将它作为献给爱人的礼物，向对方表达“坚贞于爱情的心声”。每到鲜花盛开的5月，姑娘们都佩带上茉莉花环，唱起赞歌，互相祝愿。在国际交往中，菲律宾人也常把茉莉花环献给外国贵宾，以表示纯真的友谊。

【国树】

菲律宾的国树是纳拉树，它是紫檀木的一种。这种树高大挺拔，终年常绿，迎着太阳开放出金光灿烂的花朵。木质坚硬细致，是制作高级家具和乐器的良好材料。纳拉树的树皮在受伤时会渗出一种猩红色的液体。菲律宾人说，这象征自己民族血管里流动着的，而又随时准备为捍卫独立洒在祖国大地上的鲜血。这种树可作为染料和制药原料。菲律宾人民选择纳拉树作为国树，以象征本民族坚强不屈，乐于献身的高尚品质。

【国果】

香飘遐迩、名闻世界的水果----芒果，是菲律宾的国果，它形呈椭圆，甜中带有微酸，味道有点儿象桃子。成熟后呈黄色，异香扑鼻。芒果是菲律宾人民最喜欢的热带水果。

【衣着】

西班牙殖民者入侵菲律宾前，菲律宾人穿用棉纱、麻纤维制成的衣服。男人穿的上衣称“康岗”，无领、短袖，下身用一条叫“巴哈”的布裹着腹部，上衣下摆略低于腰。衣服的颜色多为蓝色或黑色，只有尊长着红色的衣服。现在菲律宾人的服装变化很大，西装在中上层人士中广泛流行，而老百姓的衣着则比较简单。男子上身穿衬衣，喜用白色，下身穿西装裤；女子喜欢穿无领连衣裙。大部分青年着西式皮鞋，老年人仍穿用木头、麻或草做成的拖鞋。

菲律宾穆斯林男子着短外衣和宽大的长裤，围一条“沙隆”(一种花围裙)作为腰带。到麦加朝圣过的信徒头上围一条白色头巾或戴一顶白帽子。妇女穿紧身的短袖背心，钉上两层金属钮扣，穿紧脚口的宽大裤子，或穿裙子。妇女象马来人一样结发型，有时裹着颜色鲜艳的头巾，他们戴手镯、项链和耳环。

少数民族的穿戴各不相同。如伊富高人男子往往上身袒露，下身围一条T形花布；女子穿着类似裙子，颜色鲜艳。丁冈人衣服极为简单，男子普遍仅在腹部围一块布，有的也穿前襟分开的上衣；女子穿短上衣，用布缠绕腹部，矮黑人的服装最为原始，男女均用布或树叶围于腰间。

【饮食】

菲律宾人的主食是大米、玉米。农民在煮饭前才舂米。米饭是放在瓦缸或竹筒里煮，用手抓饭进食。菲律宾人最喜欢吃的是椰子汁煮木薯、椰子汁煮饭，然后用香蕉叶包饭。玉米作为食物，先是晒干，磨成粉，然后做成各种食品。城市中上层人士大多吃西餐。菲律宾穆斯林人的主食是大米，有时也吃玉米和薯粉，佐以蔬菜和水果等。按照伊斯兰教教规，他们不吃猪肉，不喝烈性酒。他们和其他马来人一样喜欢吃鱼，不喝牛奶。烹调很简单，喜欢使用刺激性的调味品。进食时用手抓。咀嚼槟榔的习惯在菲律宾穆斯林人中非常流行。

【婚姻】

菲律宾各个民族的传统婚姻习俗差异很大。一般菲律宾人多半是自由恋爱结婚。在广大农村则流行男青年弹吉他用歌声向他所倾心的姑娘求爱。在恋爱中，男子多赠女方以化妆品、水果、花束等，花的颜色则以白色和桃色为佳，茶色和红色乃属禁忌之色。结婚仪式均在教堂中举行。菲律宾穆斯林的婚姻由父母决定。男方须通过媒人向女方家庭提出求婚，并交付聘金。婚礼仪式由伊斯兰阿訇主持，并举行盛大宴会款待客人。菲律宾实行早婚制，少女十二三岁便被视为已达结婚年龄。

土著人的婚俗多种多样。居住在北吕宋高山地区的伊戈罗特人的婚姻主要有两种方式，父母主婚或自由试婚。一般来说，较富裕的家庭，为了使自己家庭的财产、地位不致旁落，在儿女幼时即由双方父母作主订婚。到了十四五岁时，便正式成婚，如果婚后一方表示不满意，只要女方尚未受孕，便随时可以分开，男女另找对象。不能生育的，也随时可以分开。由于这些民族认为结婚的最大目的就是生儿育女，因此，在青年男女正式结婚前，接连试婚好几次的现象屡见不鲜。巴交人允许多偶婚，堂兄弟姐妹则禁止通婚，如具有后一种关系的人要结婚，必须作一些“预防”措施和仪式，如将一些贵重物品丢入海中等。矮黑人的男子求婚，必须以弓箭射女子在远处安置的竹筒，如果没有射中，说明男子没有能力养活妻子，就难以达到求婚的目的。

另外在菲律宾的法律规定一个男子最多可以拥有四个妻子。

【政治】

阿罗约总统执政以来，致力于消除贫困，发展经济。政府出台多项措施，推动国内和平进程，打击恐怖主义、整顿社会治安，旨在重建社会稳定与秩序。

2004年是大选年，国内局势复杂因素较多。1月，"新人民军"多次向政府军发动武装袭击。军方宣布全国军队处于警戒状态。5月，菲全国大选在总体平和有序的气氛中进行。6月，国会两院宣布执政联盟候选人胜选。7月，国会选举。8月，阿罗约总统宣布菲处于"财政危机"。11月，阿罗约总统发表声明，菲已摆脱财政危机。阿罗约连任后，将工作重点转向巩固政权、发展经济、促进民族和解等方面，加强了执政地位，顺利完成了内阁改组。

在推进国内和平进程方面，政府与各反政府武装进行多轮和谈，同时加大打击恐怖主义力度。菲穆斯林领导人重申对阿呼吁国家团结、民族和解的支持。国内政局总体继续保持稳定。

【宪法】

独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于1987年2月2日由全民投票通过，由阿基诺总统于同年2月11日宣布生效。该宪法规定：实行行政、立法、司法三权分立政体；总统拥有行政权，由选民直接选举产生，任期6年，不得连选连任；总统无权实施戒严法，无权解散国会，不得任意拘捕反对派；禁止军人干预政治；保障人权，取缔个人独裁统治；进行土地改革。

【议会】

称国会。最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由24名议员组成，由全国直接选举产生，任期6年，每三年改选1/2，可连任两届。众议院由250名议员组成，其中200名由各省、市按人口比例分配，从全国各选区选出；25名由参选获胜政党委派，另外25名由总统任命。众议员任期3年，可连任三届。本届国会于2004年7月选举产生。德里隆（FranklinM.DRILON）和德贝内西亚（JosedeVENECIAJr.）继上届后再次当选参、众议长。

【政府】

实行总统制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。本届内阁于2004年8月组成，此后略有调整。目前，内阁成员24名：副总统诺利·德卡斯特罗（NolideCASTRO），文官长埃杜阿多·埃米尔塔（EduardoERMITA），外交部长阿尔韦托·罗慕洛（AlbertoROMULO），财政部长凯撒·普里斯马（CesarV.PURISIMA），司法部长劳尔·冈萨雷斯（RaulGONZALES），农业部长黄严辉（ArthurC.YAP），国防部长阿维利诺·克鲁兹（AvelinoCRUZ），贸易与工业部长胡安·圣托斯（JuanV.SANTOS），公共工程与公路部长弗洛伦特·索里奎兹（FloranteSORIQUEZ），教育文化与体育部长佛罗伦西奥·阿巴德（FlorencioABAD），劳工与就业部长帕特里莎·桑托·托马斯（PatriciaSantoTHOMAS），社会经济计划部长罗慕洛·奈利（RomuloNERI），卫生部长曼努埃尔·戴里特（ManuelM.DAYRIT），土地改革部长莱纳·维拉（ReneVILLA），内务与地方政务部长安吉洛·雷耶斯（AngeloREYES），环境与自然资源部长米歇尔·迪范瑟（MichaelDEFENSOR），交通与通讯部长雷恩德洛·门多萨（LeandroR.MENDOZA），社会福利部长科拉松·索利曼（CorazonJulianoN.SOLIMAN），预算与管理部长艾米利亚·本科丁（EmiliaBONCODIN），科技部长埃斯特莱拉·阿拉巴斯特罗（EstrellaALABASTRO），旅游部长约瑟夫·杜兰诺（JosephAceDURANO），能源部长拉斐尔·洛提拉（RaphaelP.M.LOTILLA），新闻部长伊格纳西奥·布涅（Ignacia"Toting"BUNYE）。

【行政区划】

全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分。截止2004年底，全国设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰老穆斯林自治区等17个地区，下设79个省和117个市。

【司法机构】

司法权属最高法院和各级法院。最高法院由１名首席法官和14名陪审法官组成，均由总统任命，拥有最高司法权；下设上诉法院、地方法院和市镇法院。最高法院首席法官希拉里奥·戴维德（HilarioG.DAVIDEJr.）。检察工作由司法部检察长办公室负责，总检察长里卡多·加维斯（RicardoGALVEZ）。

【政党】

有大小政党100余个，大多数为地方性小党。主要政党有：

（1）基督教穆斯林民主力量党（LAKAS-CMD）：执政党，也是最大政党，系前总统拉莫斯于1991年底创立，由人民力量党、全国基督教民主联盟、菲律宾穆斯林民主联盟、团结党等整合而成。主张实行两党制，通过修宪扩大地方政府权力，改革选举制度，将总统任期六年一届修改为四年一届，可连任两届；主张通过谈判实现民族和解，促进社会稳定。经济上重视农业发展，增加就业，扶助贫困，加快私有化进程；倡导经济外交，奉行开放政策。1992年该党在大选中获胜，成为执政党。1998年大选中败于菲律宾民众奋斗党联盟。2001年阿罗约就任总统后，该党成为执政联盟的核心。2002年10月，该党针对2004年大选，对执政联盟进行再次整合改组。该党全国主席是阿罗约总统，总裁是众议长德贝内西亚。

（2）民族主义人民联盟（NPC-NationalistPeople'sCoalition），是前总统埃斯特拉达的执政党联盟-民众奋斗党（LAMP）成员之一。2000年10月，埃被弹劾后，该党成为独立党派。现为众议院第二大党。该党支持修改宪法。为防止总统权力过大，主张实行议会制政体及实行两党制，支持加快国有企业私有化。该党总裁是前众议员圣胡安（FriscoF.SANJUAN）。

（3）摩洛民族解放阵线（MoroNationalLiberationFront，简称摩解）：南部穆斯林武装组织。1968年创立，旨在棉兰老地区建立独立的伊斯兰国家。1987年南部各省举行公投，建立由棉兰老岛四省组成的"棉兰老穆斯林自治区"（ARMM），密苏阿里任主席。1996年，政府与摩解达成和平协议。2001年，密苏阿里与阿罗约政府发生利益冲突，其支持者于11月在霍洛岛发动武装叛乱。政府迅速平叛，宣布密犯有叛乱罪。摩解另一派系的领导人胡安任该党主席。密潜逃至马来西亚沙巴，被马政府逮捕并于2002年1月引渡回菲。

（4）摩洛伊斯兰解放阵线（MoroIslamicLiberationFront，简称摩伊解）：菲最大的穆斯林反政府组织。现有武装力量12500人，主要活跃在棉兰老岛。1978年，以哈希姆·萨拉马（HashimSALAMAT）为首的强硬派从摩解脱离后建立。2003年萨马拉特去世后，穆拉特（AlHajEbrahimMURAD）任主席。主张建立独立的伊斯兰国家，坚持武装斗争。摩伊解与政府虽多次签署停火协议，但均未能得到有效执行。2000年4月摩伊解与政府冲突升级为"全面战争"，摩伊解的营地被政府军全部攻占，其武装力量溃散后，继续以小股武装袭击政府军和民用设施。自2001年开始，阿罗约政府与摩伊解重开和谈，并曾签署停火协议与和平协议，但双方武装冲突仍时有发生。2003年，南部地区发生多起恐怖爆炸案件，政府认为是摩伊解所为，宣布通缉其主要领导人，威胁要将摩伊解列为恐怖组织。此后，在马来西亚协调下，双方进行多次非正式会谈，迄无明显进展。

（5）菲律宾共产党（CommunistPartyofthePhilippines）：成立于1930年，1967年发生分裂。1968年，在何塞·西逊（JoseSISON）主持下进行改组重建，此后发展迅速，20世纪80年代中期党员达到3万多人。主张通过武装斗争和建立统一战线，夺取国家政权。1969年，菲共在中吕宋建立新人民军，开展武装斗争。新人民军现有1.1万人。菲政府自1993年起与菲共举行和谈，使菲共成为合法政党。双方时谈时战，迄未达成实质性和平协议。"9·11事件"后，菲政府对新人民军采取了强硬措施，包括军事打击。2002年，菲政府将新人民军宣布为恐怖组织，并促使美国和欧盟也将新人民军列为国际恐怖组织，冻结其海外资产。菲共与政府关系破裂，双方和谈停顿。2003年底，菲政府与菲共领导的全国民主阵线在挪威奥斯陆进行两次非正式接触，并于2004年2月重启和谈。菲共提出希望菲政府敦促美政府将其从恐怖组织中除名。美方明确拒绝，并要求菲共先承诺停止一切恐怖活动。

其它政党有自由党（LiberalParty）、民主行动党（AksyonDemokratiko）、地方发展优先党（Promdi-ProbinsiyaMunaDevelopmentlnitiative）、改革党（Reporma）、民主战斗党（LDP-LanbanngDemokratikongPilipino）、民族党（NationalistaParty）等。

【重要人物】

格罗丽亚·马卡帕加尔·阿罗约：总统。1947年4月5日生于邦加锡南省，系已故总统马卡帕加尔之女。先后就读于美国华盛顿乔治城大学、菲律宾圣母神学院、马尼拉阿特尼奥大学和菲律宾大学，获金融学学士、经济学硕士和博士学位。毕业后在大学任教，先后任助理教授、高级讲师。1986年从政，在阿基诺政府任贸工部部长助理、服装与纺织品出口局执行董事和贸工部副部长。1992年当选参议员，1995年连任。多次被评为"杰出参议员"，曾被《亚洲周刊》评为亚洲最有影响力的女性之一。1998年5月，以绝对优势当选副总统，兼任社会福利与发展部长。2001年1月，埃斯特拉达总统因受贿丑闻下台，阿罗约就任菲律宾第14任总统，并于2004年6月竞选成功，再次就任菲总统。曾于1972年、1975年、1992年和2000年访华，2001年10月29至31日和2004年9月1至3日分别对华进行国事访问。丈夫何塞·米格尔·阿罗约，是律师兼商人。有3个子女。诺利·德卡斯特罗：副总统。1949年7月6日出生于东民都洛省。就读于菲律宾东方大学，获银行与金融专业学士学位。曾任菲律宾ABS-CBN广播公司DZMM电台的副总裁，有27年媒体业经验，曾是著名的广播评论员、电视新闻广播员和公共事务节目主持人，多次获奖。2001年5月高票当选参议员。曾任参议院社会公正、福利和农村发展委员会、旅游委员会和文化团体委员会主席。2004年6月当选副总统。夫人阿琳娜·德卡斯特罗。有3个子女。

经济出口导向型经济。第三产业在国民经济中地位突出，同时农业和制造业也占相当比重。20世纪60年代后期采取开放政策，积极吸引外资，经济发展取得显著成效。1982年被世界银行列为"中等收入国家"。此后受西方经济衰退和自身政局动荡影响，经济发展明显放缓。90年代初，拉莫斯政府采取一系列振兴经济措施，经济开始全面复苏，并保持较高增长速度。1997年爆发的亚洲金融危机对菲冲击不大，但其经济增速明显放缓。阿罗约总统执政后，将发展经济、消除贫困作为施政核心，加大对农业和基础设施建设的投入，扩大内需和出口，国际收支得到改善，经济保持平稳增长。但由于菲财政赤字攀升，债务负担沉重，失业和贫困问题严重，市场对菲经济前景依然信心不足。2004年，政府采取一系列促进经济发展的措施，加之世界经济复苏步伐加快，经济取得6.1%的增长，但财政状况未能改善。8月，阿罗约宣布政府处于"财政危机"，加强增收节支和改革力度。主要经济数据如下：

国内生产总值（2004年）：864.1亿美元

人均国内生产总值（2004年）：1101美元

国内生产总值增长率（2004）：6.1%

货币名称：比索（Peso）

汇率（2004年）：1美元＝56.05比索

通货膨胀率(2004年)：5.5%

失业率（2004年12月）：11.8%

【资源】

矿藏主要有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种。铜蕴藏量约37.16亿吨、金1.36亿吨，镍1.27亿吨。地热资源丰富，预计有20.9亿桶原油标准能源。巴拉望岛西北部海域有石油储量约3.5亿桶。

【工业】

工业产值占国内生产总值33%。从业人口占总从业人口15.7%。制造业约占工业总产值71%，建筑业约占16%，矿产业约占3％。2004年工业产值约为285亿美元，比上年增长5.3%。主要矿产品产量如下：

199819992000

铜（万吨）177.9151.2129.8

黄金（千公斤）34.031.136.5

银（千公斤）18.218.223.6

镍（万吨）814.3959.91023.4

（资料来源：菲律宾国家统计办公室）

【农林渔业】

农林渔业产值约占国内生产总值的20%，从业人口占总劳力的37%。2004年农林渔业产值约为172亿美元，比上年增长4.9%。主要农作物产量如下（单位：万吨）：2000200120022003

稻谷1238.91295.41327.11350.0

玉米451.1452.5431.9461.6

甘蔗2351.92854.12720.32938.1

椰子1249.91320.81368.31412.2

香蕉493.0506.0526.5536.9

木薯176.6165.2162.6162.2

（资料来源：菲律宾国家统计办公室）

森林面积1585万公顷，覆盖率达53%。有乌木、檀木等名贵木材。

水产资源丰富，鱼类品种达2400多种，金枪鱼资源居世界前列。已开发的海水、淡水渔场面积2080平方公里。

【服务业】

服务业产值占国内生产总值的47%，从业人口占总劳力的47.5%。2004年约为406亿美元，比上年增长7.3%。

【旅游业】

菲外汇收入重要来源之一。2003年接待游客220万人次，比上年增长14%，旅游业收入16.4亿美元，并创造380万个就业机会。主要旅游点有：百胜滩、蓝色港湾、碧瑶市、马荣火山、伊富高省原始梯田等。

【交通运输】

以公路和海运为主。铁路不发达，集中在吕宋岛。航空运输主要由国家航空公司经营，全国各主要岛屿间都有航班。

铁路：总长1200公里。

公路：总长约20万公里。客运量占全国运输总量的90%，货运量占全国运输货运量的65%。

水运：总长3219公里。全国共有大小港口数百个，商船千余艘。主要港口为马尼拉、宿务、怡朗、三宝颜等。

空运：机场288个。国内航线遍及40多个城市，与30多个国家签订了国际航运协定。主要机场有首都马尼拉的尼诺·阿基诺国际机场、宿务市的马克丹国际机场和达沃机场等。

（资料来源：菲国家铁路、陆地运输办公室、海洋工业局、菲律宾航空公司）

【财政金融】

财政收支2004年继续出现赤字。近几年财政收支情况如下（单位：亿比索）：

20002001200220032004

收入50575637566062666983

支出64187107778782658844

差额-1361-1470-2127-1999-1861

截至2004年底，政府债务678亿美元，外债总额556亿美元，其中短期债务占11.8%。截至2004年12月，外汇储备160.52亿美元。

（资料来源：财政部、菲律宾中央银行）

主要银行有：首都银行，资产额100亿美元；商业银行，资产额80亿美元。

【对外贸易】

与150个国家有贸易关系。近年来，菲政府积极发展对外贸易，促进出口商品多样化和外贸市场多元化，进出口商品结构发生显著变化。非传统出口商品如成衣、电子产品、工艺品、家具、化肥等的出口额，已赶超矿产、原材料等传统商品出口额。近几年贸易额如下（单位：亿美元）：

20002001200220032004

总额688.19617.00685.37731.98838

出口额380.77321.50350.66357.50387

进口额307.42295.50334.71374.48451

差额+73.35+26.00+15.95-16.97-64

（资料来源：菲国家统计办公室、中央银行、亚洲开发银行）

2004年主要出口产品为半导体、电动机械、铜棒（条）、精制糖、传送设备等；主要进口产品为电动机械、饲料、纺织品等。其中，电子产品出口依然强劲，占出口商品的50%以上。主要贸易伙伴是美、日、新加坡、中国及中国台湾、香港等。

【外国资本】

据菲投资署统计，2004年菲吸引的外国直接投资为367.2亿比索，约合6.8亿美元。日本、中国台湾、美国、德国位居前四位。主要投资领域为制造业和矿业。

【外国援助】

外援主要来自日、美、西欧国家和国际金融组织。每年外国承诺给予菲各项援助约20亿美元。

【人民生活】

2003年，家庭平均收入14.9万比索（约2750美元）。2004年失业率为11.8%。近几年来，人民生活水平提高较慢，贫富不均现象严重，贫困家庭比率为25％。以2000年为基准，2003年消费品价格指数为113.8，2004年为120.6。据2003年统计，人均寿命70岁，人口出生率2.57%，死亡率0.58%。

(资料来源：国家统计办公室、卫生部、劳工部)

军事1901年建立保安队。1936年以保安队为基础建立陆军。1946年以陆军为基础建立国防军，分海、陆、空和保安军四个军种。1950年4月19日正式改称菲律宾武装部队，并将3月22日（1897年菲反抗西班牙殖民统治成立革命政府的日期）定为建军节。总统是最高统帅。武装部队司令部为三军最高指挥机构，总参谋长是最高军事指挥官。国防部是三军行政管理机构。国防部长阿维利诺·克鲁兹（AvelinoCRUZ），武装部队总参谋长埃弗伦·阿布（EfrenABU）。实行志愿兵役制，服役期三年以上。

菲武装力量由正规军、预备役和准军事部队组成，其中正规军总兵力10.9万人。现役陆军6.6万人，编成8个步兵师、23个步兵旅、8个炮兵营、1个装甲旅、5个特种作战旅、1个总统卫队。海军2.6万人，编成1个作战舰队司令部、6个海区司令部和4个海军陆战旅。空军1.7万人，编成3个空军师、9个飞行联队、7个勤务保障联队。

国家警察部队于1991年1月正式组建，隶属于内务与地方政府部。总兵力9.55万人，是仅次于菲武装部队的准军事力量，在各地区、省、县、市、镇均设有国警指挥部和警察局。

2004年军费预算425亿比索。1995年2月16日，参议院通过一项推动武装部队现代化的法案。该法案决定在今后10年里增拨500亿比索，用于军队的现代化建设。

文化教育

【教育】

宪法规定，中小学实行义务教育。政府重视教育，鼓励私人办学，为私立学校提供长期低息贷款，并免征财产税。2004年教育预算为1109亿比索。政府重视教育，同时鼓励私人办学，为私立学校提供长期低息贷款，并免征财产税。初、中等教育以政府办学为主。全国共有小学39312所，小学生入学率达97%。共有中学7128所，中学入学率65%。高等教育主要由私人控制。全国共有高等教育机构1403所，在校生共200多万人，年毕业生约50万人。著名高等院校有菲律宾大学、阿特尼奥大学、东方大学、远东大学、圣托玛斯大学等。

【新闻出版】

主要英文日报：《马尼拉公报》、《菲律宾星报》、《菲律宾询问日报》、《自由报》、《马尼拉时报》、《马尼拉纪事报》。菲文日报：《消息报》、《菲律宾快报》。华文日报：《世界日报》、《商报》、《菲华时报》、《联合日报》和《环球日报》。

菲律宾通讯社：官方通讯社，成立于1973年3月1日。与中国、马来西亚、印尼、泰国、巴基斯坦、日本等15个国家和地区的通讯社建有新闻交换关系，与美联社、路透社均有工作联系。

新闻组织有全国新闻记者俱乐部、新闻摄影家协会、出版者协会等。全国有257家出版机构。

全国有629家广播电台，137家电视台，其中广播局和人民电视台属官方性质，其余均为私人所有。菲广播电台、电视台使用的语言主要是英语、他加禄语和华语。

对外关系宣称奉行独立的外交政策，在平衡、平等、互利、互敬的基础上发展同所有国家的政治经济关系。对外政策的三大目标是：确保国家安全、主权和领土完整；推动经济和社会发展；保障菲海外公民权益。系美国在东南亚的盟国，重视发展同中国和日本的关系，积极推动东盟内部合作，发展同伊斯兰国家的友好关系。大力推行经济外交，积极参与国际和地区事务。截至2004年底，已同126个国家建交。

【同中国的关系】

1975年6月9日建交。2004年，中菲两国在各领域的合作与交流不断扩大，双边关系进入全面发展的新时期。

2004年中方重要访问和会见主要有：6月，外交部长李肇星作为胡锦涛主席的特别代表赴菲出席阿罗约总统的就职仪式；8月，全国政协副主席李兆焯应邀访菲；10月，中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正应邀率团访菲；11月，温家宝总理在老挝万象出席第八次东盟与中日韩领导人会议期间与阿罗约总统举行双边会晤。

菲方重要来访主要有：4月，菲律宾武装部队空军司令桑迪兰中将访华。菲参议长德里隆访华。5月，菲农业部长劳伦佐来京参加亚洲合作对话农业部长级研讨会。9月，菲律宾总统阿罗约应胡锦涛主席邀请，来华进行国事访问，并出席在北京举行的第三届亚洲政党国际会议。菲武装部队总参谋长阿巴亚上将访华。10月，菲贸工部长普里斯马赴深圳参加第六届中国国际高新技术成果交易会。11月，菲参议长德里隆及夫人赴上海和南京，出席菲律宾首都银行上海分行成立4周年纪念和菲商在南京地产项目启动仪式。菲国防部长克鲁兹访华，两国建立年度防务安全磋商机制。菲律宾第13届参议院"中菲友好小组"成立。

据中国海关总署统计，2004年，中菲贸易额为133.28亿美元，同比增长41.8%。其中中方出口42.69亿美元，增长38%，进口90.59亿美元，增长43.6%。阿罗约总统9月访华期间，双方签署了《中华人民共和国政府与菲律宾共和国政府关于互免持外交、公务（官员）护照人员签证的协定》、《中华人民共和国农业部和菲律宾共和国农业部渔业合作谅解备忘录》、《中华人民共和国国家旅游局与菲律宾共和国旅游部2004-2006年旅游合作协议执行计划》、《中国海洋石油总公司与菲律宾国家石油公司签订在南中国海部分海域开展联合海洋地震工作协议》、《中国机械设备（集团）公司与菲律宾北吕宋铁路公司关于菲律宾北吕宋铁路项目的补充谅解备忘录》。

中国驻菲律宾共和国大使：吴红波。馆址：4896PASAYROAD，DASMARINASVILLAGE，MAKATI，METROMANILAPHILIPPINES。电话：(00632)8443148。传真：（00632）8439970。电子信箱：EMB-DHN@PACIFIC.NET.PH。经商处电话：（00632）8195991。传真：（00632）8184553。签证处电话：（00632）8482385。传真：（00632）8482386。

中国驻宿务总领事：崔罗生。馆址：CEBUMEMORIALFOUNDATIONCOMPOUND,DONJULIOLLORRENTESTREET,BRGY.CAPITOLSITE,CEBUCITY60000,PHILIPPINES。办公室电话：（006332）2563422。经商室电话：（00632）2563433。

菲律宾驻华大使：盖威利（WillyC.Gaa）。馆址：北京朝阳区建国门外秀水北街23号。电话：65322794，65321872，65322518，65322451。

【同美国的关系】

菲曾是美殖民地，两国长期保持密切的盟国关系。两国签有共同防御条约和共同防御援助协议。1991年菲参议院废除了菲美军事基地协定，结束了美在菲长达93年的驻军。1998年，两国签署《访问部队协定》。该协定使得美军重返菲律宾，两国恢复大规模联合军事演习。"9·11"事件使菲美军事合作得到明显加强。菲政府全力支持美反恐行动及对阿富汗和伊拉克战争，向美开放军事设施，提供后勤服务。美国则承诺向菲提供新的军事装备，加大对菲军事经济援助，向菲派遣专家协助反恐训练。

2004年1月，美国能源部长斯宾瑟·阿伯拉汗（SpencerAbraham）访菲。双方签署能源发展合作备忘录。美将向菲提供350万美元技术援助。2月，菲美军队举行"肩并肩2004"联合军演，共派出4900余人（其中美军2600余人）参演。3月，菲律宾外长阿尔韦特访美。7月，菲因伊拉克人质事件而从伊撤军，引起美国不满。11月，菲外交部宣布，美国国会已确定将对菲财政和技术援助由2004年的3700万美元增至6900万美元。

美是菲最大贸易伙伴。2003年，菲美贸易总额为172亿美元，其中菲向美出口94亿美元。

【同日本的关系】

1956年7月建交。菲积极支持日本在国际事务中发挥与其经济影响相称的政治作用。日本是菲最大援助国、第二大投资来源地和主要贸易伙伴。2003年1月，日本外务省副大臣安野光辉郎访菲。6月，阿罗约总统对日进行工作访问，与日首相小泉纯一郎举行会谈。12月，阿罗约总统赴日出席日本－东盟峰会期间，会见日本首相小泉纯一郎，双方签署三项能源贷款合同和《信息技术合作协议》。

2004年2月，菲日开始就双边自贸协定举行谈判；5月，菲贸工部与日咨询科技部发表关于加强两国信息产业联系的联合声明；7月，日本外相川口顺子赴菲出席阿罗约总统就职仪式。

2004年日本对菲直接投资达253.8亿比索，比上年增长187%。

【同东盟国家的关系】

菲律宾重视发展同东盟其他国家的关系，将其列为菲对外政策的优先考虑。菲积极参与、推动和促进东盟内部的各项合作及经济一体化进程。菲律宾同马来西亚之间存在着沙巴领土争端，双方均表示愿通过友好协商解决。马来西亚积极斡旋菲政府与摩伊解之间的和谈。

2004年1月，马来西亚总理巴达维访菲；同月，菲与文莱举行双边合作联席会议；5月，菲外长阿尔伯特赴马来西亚出席不结盟运动巴勒斯坦委员会部长级会议并顺访马来西亚；同月，新加坡旅游署在马尼拉正式开设地区办事处；7月，菲律宾与马来西亚在马尼拉举行双边合作联席会议；10月，菲律宾与印尼相关机构签署两国互换信息、取缔洗钱行为的谅解备忘录；11月，阿罗约总统赴老挝出席第十届东盟领导人峰会；12月，新加坡总理李显龙访菲。

文全称:菲律宾比索
币值换算
1比索=100分

币值:1、2、5、10、25、50分及1、2、5比索
文字介绍
国旗：

右侧为蓝、红二色，平时蓝色在上，战时红色在上。太阳象征自由，八道较长的光束代表最初起义的八个省，其余光束表示其他省。三颗五角星表示三大地区：吕宋、萨马、棉兰老。蓝色象征忠心、诚实、正直，红色象征勇气，白色象征和平与纯洁。

国徽：

为盾形。狮子和鹰则分别象征菲律宾摆脱西班牙和美国的统治，获得独立。白色绶带上用英文写着“菲律宾共和国”。