［主持人］：就是说，现在各式各样的教育机构形式比较多，比较复杂，相对来说认证的情况也是比较复杂的，能不能请邵主任再具体的讲述一下认证工作的重要性。

［嘉宾邵巍］：认证工作的重要性主要体现在国家对境外教育资源的一种认可程度。认证工作起源于落实国家的留学政策，其作用在于促进国际交流，履行我国在有关国际规约协议中的义务，满足留学生回国后升学和就业需要，为用人单位鉴别国外的学位证书和文凭提供意见等方面。从根本上讲是满足这样的社会需求。国家对境外教育资源的认可，主要采取两个方面的措施，其一，就是和一些国家签订高等教育学历学位互认的协议，目前我们已经和23个国家，签订了高等教育学历学位互认协议，特别从2002年开始，我们陆续和德国、法国、英国、澳大利亚、新西兰、葡萄牙、意大利等国家签署了互认协议。这表明主权的对等性，教育质量的互认性，这种平等的条约和协议，对方的高等教育我们承认，我们的高等教育也要得到他们的承认，这本身可以看成是质量把关的法律性文件，其二，就是指定专业机构对国外学历学位进行认证，可以说我们中心的认证工作就是这种措施。这也是参照国际惯例的做法。

［主持人］：我们来看几个网友的问题。这位网友问，因回国比较匆忙未在中国驻外使馆办理证明，能否在贵中心办理认证手续？

［嘉宾张莹］：驻外使领馆开具的留学回国人员证明是认证需要的材料之一，我们的认证工作实际上得到了驻外使领馆教育处（组）很大的支持和帮助，我们在这也要提醒各位留学人员或者是即将出国留学人员在你出国留学时要注意，到了留学的国家希望你能够尽早的去中国驻外使领馆教育处组做一个登记，在你拿到学位证书以后，可以到使领馆开留学回国证明，希望到俄罗斯，乌克兰等一些国家学习的同学，还有英国，要尽早的开具留学回国登记。

［主持人］：对俄罗斯、日本、菲律宾进行认证的时候要提供额外的证明，这是为什么？还有哪些国家需要额外的证明材料，也提醒网友注意一下。

［嘉宾张莹］：我来继续回答网友的这个问题。我们在公布的认证申请材料中提到，要求有一些特殊的材料，主要是针对每一类申请类别不同提出的，比方说刚才网友提到日本、菲律宾或者俄罗斯学习要有特殊的证明，是取决于他们招收留学生的条件，比如俄罗斯招收中国留学生要先读包括语言或者基础课程的预科学习，通过这个学习才可以正式在俄语国家注册学习专业课程，这些国家回国的人员提供预科证明，还有日本的论文博士，取得的博士学位就不像在其它国家学习课程博士的学位获得者，有考试成绩单和修课程的证明，而是有一攻读博士学位注册的证明。在菲律宾取得学位证书者，需提供菲律宾总统府、高等教育委员会、外交部的认证等相关材料，这些材料就是有助于他们回国认证申请。

［主持人］：请问我们中心是如何辨别学位证书的真伪的，对持有虚假文凭材料上报的人有没有一些惩治的措施？

［嘉宾车伟民］：我们开展对境外学位认证的主要内容就是辨别学位证书的真伪，我们通过十几年的工作，建立起一个比较完备的鉴别体系。

这个体系包括我们自己建立的一个有上千个国外学位和文凭样本的数据库本，还有和有关的国家和专业机构院校建立了业务合作关系，通过联系我们可以很快的能够得到确认的信息，来鉴别文凭的真假。

另外我们驻外使领馆也会对留学生是否在使领馆教育处有注册，是不是在这些学校学习有一个了解。我们还有其他的渠道，再加上中心本身20多年来已经积累了非常大的国外教育资料室，涵盖了主要国家教育制度院校的情况介绍，课程设置，还有相关的内容。我们有一批专业人员通过这方面的工作，一方面有受理国外学位认证的申请，在申请的时候要进行初审，同时还有认证员对各项申请的信息进行核实，还要有审核的机制，这样就保证我们的专业性、科学性权威性，我们还有内部的监督体系，保证我们的认证在一个比较科学的体系中进行。

［主持人］：谢谢。还有一个问题要问邵主任，我国进行学位认证的机构有几个，有哪些？

［嘉宾邵巍］：我们这个机构是由教育部国务院学位办批复同意开展认证机构的，认证工作是一个很严肃的工作，它主要的特性有三点：

一是有学术性，我们要提出认证的标准，实际上也是对境外教育质量的一种标准。它是很严肃的，具有权威性的，不是随便的一个机构就可以做认证工作的。

二是服务性，我们一方面要给个体的留学回国人员提供证书的认证服务，另一方面我们给广大的社会各界包括用人单位，包括想出国的学生提供认证的咨询服务，这两个服务不具备专业知识的机构是无法进行这些服务的。

还有市场特性，前面我们已经讲过了，认证是一种需求，对于中国社会来讲已经成了普遍的需求，因为我们的政策就是这样的，我再重复一遍就是∶支持留学，鼓励回国，来去自由。社会主义建设需要大量的留学生回国参与，用人单位需要优秀的人员回来工作，都需要有一种鉴别证书的服务，这是一个需求。

谈到这个问题的时候我们可以明确地给大家讲，正因为有学术性，服务性，还有社会需求性，所以要求认证机构应该是专业性很强的，得到政府批准的机构才能够从事这项服务。从另一个方面看，对外国教育资源进入我国，做一个筛选、准入，对保证利用优质教育资源为我国提供服务，对培养我们需要的人才是非常有帮助的，因此这样的专业机构必须具有认证工作的合法性。

［主持人］：留学归国人员应该到哪里办理认证？需要提供那些材料？

［嘉宾张莹］：回答这个问题我想先介绍一下我们认证有这样一个网址，中心的网站中国留学网在回国留学服务这一块有这样一个栏目，国（境）外学历学位认证，里边有我们详细的认证须知，会介绍不同的申请，不同认证的人所需要的材料，有申请国外学历学位需要的材料，申请合作办学国（境）外学历学位认证的材料，港澳地区台湾地区认证的材料，从事认证工作在教育部留学服务中心，我们为了方便全国各地的申请者在全国20多个省市建立了34个申请材料的验证点，我们的验证点的任务是验看申请人提交的材料是否相符、齐全，验证材料的正件和复印件是否相符，然后寄到我们中心，他们不承担具体认证工作。这个详细的地址可以查阅留学网，里面有详细的介绍。申请认证者可以就近选择提交申请材料。从外部验证点和中心提交认清材料没有区别，惟一的就是我们需要邮寄的时间，从外部寄过来的时间，然后再邮寄回去的时间。

［主持人］：中心有没有可能进行网上认证，或者通过网上提交认证材料的形式来进行。

［嘉宾车伟民］：申请国（境）外学历学位认证，可以通过中国留学网查阅相关的知识和要求，可以下载申请表。我们最近已经开发出国外学历学位网上申请系统，大概在11月份将正式推出几个国家网上认证的申请，目前在调试，我们希望在11月份可以从几个国家开始网络认证和申请。

［嘉宾邵巍］：我刚才看到一个网友说，“我提交了三个问题为什么一个不回答”，你发表的问题署名都是网友，因为问题很多，我们不清楚哪个问题是你提出的。希望你采取两个办法，一是你的问题可以跟我们进行网下的交流，刚才张老师讲了我们的网址和邮件。二是还可以明确的表明哪个问题是你提出的，便于我们进行交流。