［主持人］：那么继续我们的话题，教育部留学服务中心在今年八月份发布了最新的国（境）外学历学位认证须知，有的网友提出最新版的须知和旧版的有什么变化，有没有政策上的变化？

［嘉宾张莹］：认证须知我们会根据具体的情况进行修改，这个须知包含的内容很多，我们这次新版的须知和前面的在主要内容没有大的修改，只是在后边工作时间，联系方式这些方面有修改，验证点的联系方式，他们的工作人员，联络员，地址发生变化我们会及时修改。

［主持人］：邵主任，现在对文凭认证有很多说法，有的叫政府认证，国家认证，机构认证，这些说法有什么区别？

［嘉宾邵巍］：这个是我们经常听到的一些说法，很多用人单位或者是留学生个人提出来，这个认证是不是国家认证、政府认证、教育部认证？我要跟大家介绍的情况是刚才我的助手讲过对国外学历学位认证分为两个层面，一个层面是国家间签署了高等教育学历学位互认协议的，就属于是国家之间的认可，这个不等同于认证。因为国家的协议是框架性的协议，所承认学校的具体名单包括协议框架之内是要公布的。但是我们讲的认证是针对个人取得证书的认证，这个层面不一样。我们讲一般意义而言，不会笼统地讲国家、政府、教育部承认，我们只能说，国家间、政府间，签署了高等教育学历学位互认协议，两国间的高等教育质量互相承认，我们回答另外一个层面的意思，认证我们讲是针对个体所取得的学历学位的认证工作，鉴别他的真伪，车处长讲到我们的工作包括三个层面，对发证的机构的合法资质进行是否具备合法性，第二对学习者本人持有的证书的真伪性作出一个鉴别，判断他的真伪。第三个意思就是说我们要对国外的学历学位证书和我们对应国内的文凭证书关系提供一些咨询的服务。这个是我们通常所指的认证，因此有的网友，还有用人单位他们理解上在他们的理解范围内就是认为教育部留学服务中心的认证就是国家的认证，我们觉得这个说法不严谨，一般不做这样的理解。我们的认证仅仅是得到政府同意了面向社会的服务，是这样的情况。

我们的认证刚才讲不具备强制性，是因为认证本身他是满足社会需求服务的一种工作，我们还可以再深入的介绍一下这个关于社会对认证工作有四个层面的需求，第一是政府层面，对认证的需求，第二是行业对认证的需求，第三个是专业机构对认证的需求，最后是个人对认证的需求。我们讲到司法部，人事部对取得海外学历的留学人员回来参加一些考试，提出的要求，这是政府的需求。

在另一个层面，行业对留学人员的需求是第二个方面，行业也需要我们的认证，也可以不需要我们的认证，这个我们也见的很多，用人单位需要留学人员，他拿到证书他觉得认可就使用，不一定要求我们认证，有的雇主，有的工作单位一定要鉴别这个留学人员的真实性，就提出要到我们这里认证。许多高等院校，著名的高等院校的人事部门，不管你是什么学校毕业，不管你取得了什么样的成就，你证书的真伪要到我们教育部留学服务中心进行认证，在我们受理认证的过程我们接触到很多优秀的尖子人才，这个认证是用人单位的需求的表现。最后一个需求就是个人对认证也有需求，因为他具有一种荣誉感，我做了认证是说明我所学的是被专业机构认证的，我的证书是在权威机构得到承认的，他自己会有荣誉感，对他将来的升学就业都有帮助。我们听说有的留学人员把我们的学历学位认证书挂在家里的墙上，作为一种荣誉。我们说社会对认证的需求有四个层面，专业机构对认证的需求，我们的认证是按照国际惯例进行的，国际上的很多国家都有像我们这样认证组织，以对其他国家教育资源进行一种质量的检测。

［主持人］：谢谢邵主任，您今天也是一再的强调机构认证的性质和区别，在此也提醒网友注意甄别这些内容。这里有一位网友问，我是国内学校与美国大学联合办学工商管理专业2001年的毕业生，毕业两年了，但是文凭认证得不到落实，请问为什么，我应该怎么样办理认证？

［嘉宾成雯］：关于这个问题是这样的，现在有些合作办学的机构和项目，颁发的只是一个证明学生在该项目或者机构学习的证明，不是真正意义上的文凭证书，建议学生在选择专业项目的时候一定要慎重。

［主持人］：这位网友问，如果国外大学在中国办学是硕士层次，师资组成是50％中方教师，50%的外籍教师，周末授课的形式，学制一年，该国大学是中国教育部认可的学校，能在教育部网站上找到，请问这样的学历国家承认吗？
［嘉宾车伟民］：我们知道，按照中外合作办学条例和中华人民共和国教育法相关的规定，外国机构不能在中国进行独立的办学，目前国外要在中国开设有关的课程必须要和中国的院校合作，只有通过合作办学才能实现国外课程在中国的合法化，如果说是外国学校独立在中国办学肯定是不合法的，我们建议网友应该慎重选择所谓的外国院校独立在中国办学的课程，肯定得不到国家的法规的保证，现在选择国外课程学习的方式会越来越多，但是我们提醒网友注意的就是一定要考虑课程的合法性，这种情况下我们国家有明文的规定。同时，我也感觉到有很多网友提到“2＋2”，“1＋1”这样的课程的安排，这些也是要参考中外合作办学条例的规定，同时要看课程开设合法性的问题，有没有入学的要求，我们认为所谓的说2＋2，实际上不是简单的数字的罗列，包含了课程是否合法，有的课程是培训性质的，这样的2＋2就不是学历教育，最终我们的认证是要社会和用人单位的认可，网友如果选择这样的课程，最终由用人单位来决定你选择的课程的质量怎样，大家自己在选择课程的时候要重视有没有质量保证，有没有双方政府质量认证机构的认证，最终获得的文凭，或者是学位是否是高质量，最终被用人单位认可，这是大家总应该注意的问题。

［主持人］：这位网友问：我在巴勒斯坦的首都伊斯兰堡的一所私立大学读MBA，该学校在巴政府认可，请问这样的问题可以在国内认证？

［嘉宾邵巍］：这样具体的问题我们给网友建议，首先我们在这里回答了宏观上的政策，需要你理解和把握的基本原则，了解这些学校的性质是公立私立以及合法性等等。希望你们在访谈结束之后和我们联系，以便我们回答这些个性化的问题。我还看到网友给我提了一个问题，请问回国多年的老“海归”无法开具使馆的证明材料怎么办？
　　这个问题也是很有代表性的。使馆开具留学回国人员证明是自1993年开始的。此前的老“海归”没有使馆的证明材料，我们给不给做认证呢？当然要区别情况提供服务。认证工作有需求性，有服务性，有学术性，我们希望这一位网友在离开现场之后能够和我们保持联系，把你当年在国外留学，能够找到的一些证明材料，比如毕业证书，学习成绩单，论文，或者论文的摘要，包括护照等等。我们会受理你的个案，了解情况之后再做出可否认证的判断。

［主持人］：谢谢邵主任。请问为什么申请认证的材料要翻译成中文，是否必须由指定的的公司翻译？

［嘉宾邵巍］：认证的翻译问题是广大留学人员和用人单位关心的问题，我们从这样几个方面来看翻译工作。首先我们出国留学的人员所在的国家很多，语种很多，材料是必须要经过翻译才能确保我们中文在这个问题上的理解，才有中国人理解的习惯，还有中国人语言的表达方式。因此必须要经过翻译。